自20世紀90年代起，先進信息通信技術和經濟全球化的浪潮使廣播電視產業發生了全方位的深刻變革，在市場、內容、管理和經營等方面呈現出新的態勢。
數字化廣播電視穩步發展
數字廣播：覆蓋范圍逐步增加，效益一路攀升
當前，全世界約有3億多人口可收聽到近600座數字廣播電臺。據世界數字廣播論壇組織對部分國家的調查，它們數字廣播的覆蓋情況如下：
數字廣播的經濟效益也一路看好。美國XM電臺和塞里厄斯電臺是世界上最先正式開播數字衛星廣播的電臺，它們分別在2001年11月和2002年2月開始廣播，現已分別向全美播出120多套數字衛星廣播節目，并已在國內市場普遍銷售接收機，價格從150美元到400美元不等，節目每月訂費約10美元。其中，塞里厄斯電臺2004年第二季度收入已達到1320萬美元，比去年同期增加1110萬美元。預計到2005年全美數字衛星廣播的收入將達到20億美元，到2006年將有2100多萬訂戶，到2012年訂戶可望達到4900萬戶。1
數字電視：視頻傳輸的市場新秀
數字衛星電視、數字有線電視和數字地面無線電視總稱為數字電視。據Informa Media Group對世界50個國家調研的最新報告，世界數字電視家庭到2004年2月已超過1億戶；到2004年底，將達到1. 184億戶，比2003年底增加2220萬戶，占全球電視家庭的12%。其中北美數字電視家庭數量（5637萬戶）到2004年底將占全球數字電視家庭的48%（參見表2）。數字DTH/DBS平臺擁有的家庭數量到2004年底將占全部數字電視家庭的51%；數字有線電視家庭預計到2005年將超過數字DTH/DBS電視家庭；數字地面電視家庭2004年比2003年增加了67%（參見表3）。到2004年底，數字電視家庭數量最多的是美國，但數字電視家庭普及率最高的是英國，成為世界上惟一一個數字電視家庭普及率達到全國電視家庭一半以上的國家（參見表4、表5）。
據預測，2002年到2005年，世界數字電視家庭將增長67%2，雖然仍比模擬電視家庭少很多，但卻將是電子業中發展最迅速的一個領域。在美國，數字電視機的銷售幾乎是直線上升，而價格卻在逐漸下降（參見圖1）。
在歐洲，據估測，到2010年歐洲數字電視普及率將達到全歐電視家庭的40%以上，其中6個國家的普及率達到66%以上，12個國家達到50%以上。不過，到2010年歐洲將仍然有1.02億家庭收看模擬的地面或衛星電視，屆時接收數字地面電視、數字衛星直接入戶電視、DSL和有線電視（包括數字有線和模擬有線）的家庭將占全歐電視家庭57%，達到1.36億家庭。其中一個調查報告還顯示，歐洲有線電視收入將從2003年的75億美元上升到2010年的205億美元，其中用戶訂費收入將上升34%以上。數字衛星直接入戶電視的收入將從2002年的88億美元提高到2010年的138億美元。其中，法國、德國、意大利、西班牙和英國的收入將占歐洲數字電視總收入的84%。4
產業新經濟增長點涌現
一方面傳統媒體在廣告經營方面已經做的淋漓盡致，收入上漲的空間變小，但頻道空間限制了內容的進一步擴張；而另一方面，產業領域中新技術迅猛發展，可以成功實現壓縮頻道的占用空間，并提供更多的內容輸出終端，在市場壓力和技術拉力的條件下，廣播電視產業新經濟增長點不斷涌現，表現在：
寬帶電視
盡管廣播電視的數字化前景誘人，但在由模擬向數字的全面轉換中仍有許多問題，因此各國政府和電視業界都在努力突破瓶頸。現在一個明顯的趨勢是發展寬帶電視（Broadband TV）。如在日本，商業地面電視網已在進行部分節目的寬帶傳輸，日本廣播協會也在進行寬帶傳輸實驗，很多有線電視經營商上了寬帶電話業務，使有線電視家庭在近5年里幾乎增加了2倍。截止到2003年3月，有線電視訂戶已達1510萬，比前一年提高了16.5%，占全部電視家庭的31.2%。在528個有線電視經營商中，有301個提供寬帶服務，截止到2003年6月底，其訂戶總計為218.3萬戶。據日本公布的數字，2003年5月，日本寬帶使用者達到了1048.8萬戶，占全國家庭總數的22.3%。有關部門認為，伴隨著移動平臺和無線平臺的迅速發展，寬帶將對內容提供商產生巨大吸引力。韓國、新加坡等國也都在努力開拓這一市場。
個性電視
即Personal TV，它的終端產品“個性錄像機”（PVR—Personal Video Recorder），又稱數字錄像機（DVR—Digital Video Recorder），在數字電視運營商的全力推動下正在迅速進入家庭（見表6和表7）6。
移動電視
移動電視（DVB-M，全稱為“移動式數字地面無線電視”），是利用移動通信接收器具（手機等）使用戶在移動狀態下接收電視節目的一種手段7。由于移動通信可適應人們日益增長的、在移動狀態下互相溝通和獲取信息的需求，近年來蓬勃發展，因而移動電視有廣闊的發展前景。美國戰略分析（Strategy Analytics）咨詢研究公司稱，全球移動內容服務業2004年獲取的收入將達到80億美元，與2003年的67億美元收入相比有大幅增加，并且預計在2008年會達到353億美元。
在這個領域具備領軍技術的國家是日本和韓國。日本運營商NTT DoCoMo已經擁有4000萬訂閱用戶使用其成功運作的I-mode服務，400萬日本移動用戶正在訂閱由迪斯尼公司提供的服務內容，每人每月支出費用大約為100日元（相當于90美分）至300日元之間。
在歐洲和美國，已經有了許多移動內容服務商通過以文本為基礎的服務獲得收入，如體育賽事預告、商業會議廣告和交互式電視節目。弗里曼德爾媒體公司于2003年第二季度將《美國偶像》節目內容通過750萬條文本短信息的形式發送給用戶，最新一期的《美國偶像》節目內容發送的短信數量更是上升了7倍。2003年11月，美國MobiTV公司開始為部分用戶提供實況電視節目內容服務，月服務費為9.99美元。因提供多種移動內容服務而聞名的美國MFORMA公司通過與環球公司合作，將電影《吸血鬼》、《木乃伊歸來》和《黑湖巨怪》的內容轉化為無線游戲，然后通過向訂閱用戶收取下載費來獲得收入。
2004年1月，英國的第四頻道與Endemol公司和Vemotion公司聯合向移動用戶提供實況游戲節目。此外，荷蘭、俄羅斯莫斯科電視臺和新加坡都進行了在汽車中播出移動式數字地面無線電視的試驗。
產業重組進入深層次階段，壟斷承擔巨大風險
世界傳媒的跨國、跨行業購并在20世紀90年代形成高潮，顯示出媒介產業重組和調整的態勢。大規模的媒介集團兼并，使新聞資源和其他信息資源得到最大限度的、充分而有效的利用，提高效益；同時也導致傳播業進入更大規模的壟斷。目前，西方各國的新聞傳播業壟斷大多仍呈上升趨勢，美國廣播業在1997年主要市場80%都已被大公司兼并，目前澳大利亞甚至已達到95％以上，加拿大也有近80％為少數大傳媒集團壟斷。
進入新世紀后，這股勢頭逐步進入了深入整合階段。最能說明這種趨勢的案例，是2002年世界頭號兩大傳媒集團——美國在線—時代華納集團和法國維旺迪集團都在成功購并的狂喜之后，陷入市場推進的泥淖中。美國在線—時代華納集團曾以“世紀并購”而名聞天下，并被盛傳將徹底改變媒體業格局，但它合并后的運營情況卻一路惡運，到2002年，公司市值竟由合并初的2900億美元縮水至850億美元，縮水幅度高達71%，并創下了美國歷史上季度虧損的最高紀錄。分析家認為，這暴露了美國在線和時代華納在經營理念、經營戰略和管理層上的分歧與矛盾。此后，美國在線—時代華納集團不得不開始在資產和人事上進行大調整。2003年，該集團公司全面調整管理層和業務結構，并再次更名為時代華納公司。
超大規模傳媒集團的產生導致壟斷經營的風險不斷增大，主要表現為擴張風險、結構風險和資金鏈斷裂的財務危險8（參見表8）。這三種風險的任何一種都足以使一個并購公司在市場運營中支付巨大代價，并因此可能需要更大的磨合成本。
內容發展上的四種趨勢
伴隨新傳播技術的突飛猛進、傳播方式的巨大變化和受眾選擇的日益多樣，廣播電視內容產業也呈現出如下發展趨勢：
輸出多形態化與節目開發多重化
擁有多種輸出終端的大媒介集團日漸增多，立體媒體播出網正逐步完善，因此同一節目的傳播形態可能有多種樣式：廣播網、電視網、互聯網同步播出，模擬頻道和數字頻道可以前后播出，還可以成為付費頻道和點播節目的龐大內容貯備資源，這樣一來，既能夠極大地拓寬受眾范圍，也可以最大限度的利用節目資源。
本土化與國際化
本土化和國際化已經成為媒介集團進軍國際媒介市場的兩把利劍。目前，這種本土化與國際化相結合的態勢大致表現為兩種模式：一是將頻道進行多種組合，向不同國家和地區打包發送。如新聞集團所屬電視集團向亞洲地區約輸送30個頻道，根據不同市場的不同特色和需求，分別打包傳送。有些頻道還要根據傳送的不同地區制作不同版本的節目，或增加本土性內容。
另一種模式是專門針對不同地區辦本土化的電視頻道，如音樂電視網（MTV）辦有面向巴西、歐洲、加拿大、中國及臺灣/香港、法國、德國、荷蘭、印度、意大利、日本、韓國、拉丁美洲、北歐、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、東南亞、西班牙、英國等不同本土化頻道。
信息化與娛樂化
人類進入新世紀信息時代，不僅各種信息鋪天蓋地，同時社會變化巨大且頻繁，人們比以往任何時候都渴望了解自己周圍和國際上的各方面信息。這可從美國成年人收看電視新聞的時間變化上得到輔證（見圖2）。
同時，伴隨新世紀里人們承受的政治、經濟、社會、生活等各方面的壓力加大，人們希望從廣播電視這種大眾媒介中尋求放松、娛樂的心理也加強了。為滿足受眾的這一需求，從而獲得經濟利益，廣播電視節目近年來普遍趨向娛樂化。英國廣播公司2002-2003年度在線平臺的受眾對電視劇和娛樂節目、新媒體以及新聞三大類節目的點擊情況統計表明，雖然這三類節目總體上都呈上升趨勢，但娛樂類節目上升趨勢更為明顯。
參與性與互動性
大眾媒介的一個顯著特征就是它的大眾參與性。廣播電視是大眾傳媒中最大眾化的媒介，這一特性比其它媒介更為突出。特別是自上世紀90年代中期以來，點播付費電視、計次付費電視、數字廣播電視、網絡廣播電視等新傳播方式和傳播技術進一步開掘和增強了受眾參與的渠道與形式，尤其是益智類娛樂節目、談話類娛樂節目和游戲類娛樂節目。2003年最流行的26個節目模式中有約20個屬于參與型娛樂節目。如2003年暢銷全球72個國家、在美國每集觀眾達1660萬的“真人秀”節目《恐懼因素》，就是在3天內以各種令人恐懼的事情讓6個參與節目者經受體力和毅力的考驗，最后獲勝者將贏得5萬美元。荷蘭埃德蒙國際制作公司的新談話節目模式《你所需要的只是愛》，由主持人引導嘉賓談出自己的婚姻、內心的隱秘感情，坦露自己的困惑，該節目以情感人，在亞洲、非洲、歐洲、南北美洲都吸引了眾多觀眾。德國電視二臺的《風險》是典型的益智競賽節目。該節目以富有知識和趣味的搶答題目、與現場觀眾的互動、緊張熱烈、活潑有序的氣氛、具有誘惑力的獎金和健康的格調見長，成為德國高收視率的節目之一10。
新的傳播方式和技術還使廣播電視節目的參與性得到進一步延伸——觀眾和節目形成互動。特別是因特網的迅速普及，網上音視頻節目的發展，都使互動性節目成為新興節目模式而日益興盛起來。如加拿大的娛樂節目模式制作公司制作的《叛離者》即為一個互動式競猜節目。競猜者的得分由屏幕前的觀眾來決定，最后得分最多者獲勝。肥皂劇這一節目類型近年加強了鼓勵觀眾參與劇情發展和結局的互動方式，節目制作人給自己的電視劇制作多個結局，觀眾可以通過因特網或手機，投票選擇自己滿意的結局。如珊瑚島國際節目公司制作的《里貝卡》電視劇，制作人設計了三個結尾，讓觀眾自己選擇，結果收視率大大提高。
管理體制和政策改革步伐加大
新通信技術的迅速普及帶動了信息傳播全球化的大潮，導致新的傳播格局、新的傳播秩序在形成。面對世界廣播電視業的大變革、大變化、大發展，各國政府都在調整廣播電視管理體制與機構，加強政策法規調整和建設的力度。
政府管理機構整合，加強宏觀調控和協調作用
當前廣播電視領域內存在越來越多的跨行業經營和多媒體化趨勢，在原有的法律框架下，不同的媒體由不同的法律規制、不同的機構分散管理的體制已經越來越不適應當今國際傳媒業迅猛發展的需要，因此，不少國家政府做出相應的管理機構的整合與調整，以加強廣播電視、電信等相關產業間的有序競爭和協調發展(見表9)。
政策法規：寬嚴并舉
各國政府廣播電視政策法規既要使本國廣播電視業在競爭日益激烈的國際市場上順利發展，又要保證本國與外來媒體的有序發展，因而廣播電視管理體制管制的放寬與加強同時并舉，就成為近年各國政策法規調整、建設的一個共同特點與趨勢。
在放寬管制方面，主要是各國紛紛積極而謹慎地對外實行“天空開放”政策，對廣播電視、電信等相關行業逐步放寬壁壘限制，進一步對民營商業性廣播電視臺實行松禁政策，特別是發展中國家和中東歐國家的商業廣播電視正在得到較大開放。例如，英國政府2000年12月宣布將修改對商業廣播電視的有關法規，以掃清商業廣播電視在“投資和擴張方面的障礙”。泰國也將通過新的頻率分配法，統一管理廣播電視與電信頻率。印度制定新政策，對國內媒體放寬了衛星電視上行限制。伊朗、埃及、約旦、韓國、印度、泰國、馬來西亞、孟加拉、尼泊爾、印度尼西亞等發展中國家逐步向私營商業廣播電視開放綠燈，放寬限制。
加強管制的態勢突出表現在加強全面監管、市場和所有權的監管、競爭及其環境的監管以及對內容和廣告的監管等方面，一般都通過國家頒布法令和政策來體現(見表10)。
表1 世界部分國家數字廣播覆蓋情況
國別 覆蓋人口 統計時間
新加坡 100% 2003.6.30
比利時 98% 2004.1.23
丹麥 90% 2004.3.22
以色列 85% 2004.3.5
英國 80% 2004.1.26
葡萄牙 75% 2004.2.11
德國 70% 2004.2.17
瑞士 58% 2003.7.9
西班牙 50% 2003.1.23
挪威 50% 2004.2.26
意大利 45% 2004.3.12
荷蘭 40% 2004.3.1
芬蘭 40% 2004.1.26
瑞典 35% 2004.2.11
加拿大 35% 2004.2.9
克羅地亞 30% 2003.1.31
匈牙利 30% 2004.2.19
愛爾蘭 30% 2004.3.3
愛沙尼亞 28% 2003.1.31
法國 25% 2004.3.23
立陶宛 20% 2004.1.26 奧地利 19% 2004.1.23
南非 18% 2003.1.23
澳大利亞 15% 2004.3.18
捷克 12% 2003.7.23
土耳其 12% 2004.2.25
波蘭 8% 2004.2.25
印度 1% 2003.9.8
表2 世界各洲數字電視家庭數量表(單位:萬戶)
截至2003年底 截至2004年底
亞太地區 1041.9 1806.4
歐洲 3187.8 3950.6
拉丁美洲 388.0 445.8
北美 5005.1 5637.0
總計 9622.8 11839.8
表3 通過轉播平臺接收的世界數字電視家庭數量表(單位:萬戶)
截至2003年底 截至2004年底
數字地面電視平臺(DTT) 555.1 929.1
數字有線電視平臺 3470.7 4723.0
數字衛星電視平臺(DTH/DBS) 5529.1 6046.4
DSL娛樂平臺 67.9 141.2
總計 9622.8 11839.8
表4 數字電視家庭排行榜
（前10位的國家，截至2004年底）
國家 數字電視家庭（萬戶）
美國 5124.0
英國 1470.2
日本 659.5
法國 532.3
加拿大 513.0
德國 436.0
意大利 387.5
中國 288.8
韓國 231.4
西班牙 227.9
表5.數字電視普及率排行榜
(前10位的國家，截至2004年底)
國家 數字電視普及率(%)
英國 59
美國 47
加拿大 42
愛爾蘭 39
新西蘭 36
馬來西亞 36
瑞典 35
挪威 34
中國香港 32
芬蘭 27
表6 2001、2002、2005和2010年世界PVR家庭數量統計與預測
年份 PVR家庭數量
2001 80萬戶
2002 200萬戶
2005 2410萬戶
2010 1.72億戶
表7 2001、2002、2005和2010年地區PVR家庭普及率統計與預測
(%=PVR家庭/數字電視家庭)
2001 2002 2005 2010
亞太地區 0% 1% 9% 27%
歐洲 0% 1% 9% 30%
拉丁美洲 0% 1% 9% 25%
北美地區 2% 1% 13% 44%
總計 1% 2% 10% 31%
表8 媒體壟斷可能出現的市場風險
定義和特征
整體實力上升，但盈利能力下降；
整體收入上升，但成本升高，凈盈利下降
組織、市場、收入等結構性配置因素對整
個產業可能產生致命打擊。
財務杠桿比例失當引發償債能力風險和資
金鏈斷裂引發的支付能力風險
法國維旺迪公司
表9 世界各國政府廣電管理機構面對新格局所做的機構調整和改革
國家 相關措施
美國 FCC于2002年3月實行機構調整，將原來的7個局和11個辦公室改為6個局和10個辦公室。
英國 2003年將原電信辦公室、獨立電視委員會、無線廣播局、無線通信署和廣播標準委員會合并，成立通信辦公室。
重點在于整頓反壟斷體系。其中包括日本廣播協會作為公共廣播機構如何參與寬帶傳播以打破日本電報電話集團
公司等電信巨頭對光纜網的實際壟斷。
2000年3月組建了統一管理所有廣播電視媒體的新機構——韓國廣播電視委員
表10 世界各國政府面對新格局制定的新政策與法規：
國家 相關法令
加強全面監管
印度尼西亞 2002年12月頒發新的廣播法
韓國 2000年3月《綜合廣播電視法》生效
《保護隱私權法案》、《保護人權法案》、
《對青年有害的社會環境的控制措施基本法案》
加強對市場和所有權的法制管理
2002年，實行“有條件進入技術”，以補充《有線電視網管理法案》；
2003年8月，對頻道所有權做出新的規定，保護本國利益。
加強對競爭及其環境的法制管理
出臺競爭新法案；《新加坡廣播局法案修正案》；
2003年6月26日，公布對管理獨家播出協議的公開咨詢文件；
加強對內容與廣告的監管
歐盟 《跨國界電視指導》
印度 2002年專門成立委員會監督審查廣告內容
新加坡 出臺一部新的電影分級條例
孟加拉國 加強對外國電視頻道的內容審查，并禁播了一系列外國電視頻道
2003年出臺規定：禁止所有的電視節目在晚10：00以前播出酒的廣告，而之前只是在早5：00到
晚8：00禁播
數據和資料來源：
1、The Satellite Report 1999, C.E. Unterberg Towbin
2、Report《Global Digital TV (2nd Edition)》，Baskerville公司2002年2月出版。
3、Yankee Group 2003年1月統計，見Informa Media Group Report：《Digital Television 2003》，2003年8月出版。
4、www.screendigest.com， www.kagan.com ,www.mpa.org和<Broadcasting Industry>,Global Information Inc.April 2003。
5、溫飚：《亞洲14國電視業近況》，載《世界廣播電視參考》，2004年第1-3期。
6、 Informa Media Group Report：《Digital Television 2003》，2003年8月出版。
7、吳賢綸：《先進信息通信技術在廣播電視產業中的應用狀況及其影響》，2004年6月。
8、楊源：《世界發達國家廣播電視的經營與發展》，2004年6月。
9、陳犀禾編著：《當代美國電視》，復旦大學出版社1998年9月第一版。
10、Guide to Formats 2003,published by TV asia,October 2003。
11、Top Five Telenovela Trends for 2004, published by TV asia, January 2004。
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