英國地面數字電視的運營環境
一、政府角色
英國政府在推廣本國廣播電視數字化進程中起到了重要的積極作用。
(一)初期成立跨部門小組,深入數字化推廣各個細節
英國政府中各部門人員以及相關產業人員共同組成政府數字電視小組,從而保證每一個可執行方案的全面性,從而協調各個部門之間的利益。政府也和業界人員組成負責不同板塊的專業性小組,涉及到頻率規劃、市場推廣以及消費者研究等多個方面。政府的參與并不僅停留在制定政策方面,還深入到了數字電視推廣的每一個環節。
(二)重組廣電和電信部門,統一數字時代監管平臺
1.OFCOM具有獨立的法律地位和更為寬泛的管理權力
英國政府希望能夠通過簡化機構帶來更為高效的監管作用。因此將原來信息領域5大管理者(即電信管理辦公室、無線電管理署、無線電廣播管理局、獨立電視委員會和廣播標準委員會)進行機構重組,成立OFCOM。
OFCOM是英國目前信息領域獨立、統一的監管機構,直接對議會專門委員會負責;具有獨立的法律地位,同時獲得了比原來5個監管機構更為全面的權利對英國數字化進程進行監督管理。
2.機構重組有利于簡化流程,客觀工作
機構重組一方面有利于簡化業界各種交涉窗口,剔出復雜、重疊甚至是無用的管理手續;另一方面,能夠簡化各部門或窗口之間的交流程序,使政策制定、方案推廣等變得更加透明和簡單,消減不必要的成本,使管理決策機構反應更加快速;再次,法律地位的獨立性使得OFCOM更容易協調各子系統之間以及系統內部的矛盾。因此,英國數字電視才能夠擁有較為寬松的政策環境,受到英國政府和運營商的推動而迅速發展起來。
3、制定合理的數字化轉換時間表
至于在關閉模擬的時程方面,英國的做法則與德國有很大的不同。英國政府認為模擬信號必須持續播出到符合下列狀況為止:
目前主要的公共電視頻道都可以從數字平臺上收視;大多數人都可以負擔得起數字轉換所需的器材;在價格負擔得起的前提下,95%的家戶都可以收看得到數字電視;預計可以達到以上狀況的時間,在2006-2010年之間。
二、技術條件
任何一個產業的發展,都離不開技術的推動,英國之所以地面數字電視發展迅速,除了和政策、產業以及競爭有關外,技術作為推動力也是其不可或缺德因素之一。尤其是數字電視標準的出臺帶動大地面數字電視進入產業化階段;以及FREEVIEW在技術方面的調整,使得其在節目質量上得到了飛躍,從而為吸引用戶提供了保證。
(一)標準出臺推動英國地面數字電視產業化進程。
作為歐洲最早開通地面數字電視服務的國家,英國同樣是最早使用DVB-T(Digital Video Broadcasting-Terrestrial)標準的國家。
1997年2月,DVB-T獲得歐洲電信標準協會(European Telecommunication Standard Institute;ETSI)認可,并最終成為歐洲地面數字電視廣播標準。由于其非常適合于數字信號的傳送與接受、節省頻率資源等優勢,DVB-T一經成為歐洲地面數字電視標準,便獲得了快速而廣泛的應用。另一方面,由于英國DVB-S(Digital Video Broadcasting-Satelite)的使用非常普遍,同屬DVB標準系統的DVB-T的使用可以很好的與衛星電視用戶兼容,因此,DVB-T在英國普及較快。在歐洲的DVB-T市場上,英國占用了相當大的份額。1998年,英國率先建立了第一個商用的DVB-T廣播系統On Digital。
(二)改進發射傳輸技術,提高地面數字電視傳輸效率
傳輸信號成為制約地面數字電視發展的一個重要因素。由于地面開路傳播環境很差,地面數字電視信號傳輸容易受到建筑物遮擋,場強、地形地貌的反射以及傳輸距離等因素的影響而產生信號衰落、干擾等問題。由于技術問題,英國地面數字電視發展嚴重受挫,地面數字電視傳輸平臺ONDIGITAL破產。為解決地面數字電視信號覆蓋所遇到的問題,負責傳輸的Crown Castle公司將地面數字電視40個主要站臺的發射機,利用備用機組在六周內全面將極其功率提高3dB,發射強度增加一倍,同時改變調變方式,由64QAM轉為16QAM,大幅增加訊號覆蓋率。
(三)調制技術
與衛星傳輸信道和有線傳輸信道相比,地面數字電視傳輸信道環境較差,電磁波信號極容易收到各種外來雜散電磁波干擾。因此,英國地面數字電視采用了多載波正交頻分復用(Coded Orthogonal Frequency Division Multiplexing,COFDM)調制方式。增加地面數字電視傳輸信號的抗干擾性。
正是由于進行了以上的技術改進,英國六個地面數字電視復用器的信號已經可以覆蓋英國75% 的電視家庭。得益于信號的傳輸能力和剛干擾性增強,以及數字電視信號覆蓋面積的擴大,英國地面數字電視廣播業務開始飛速發展。
三、市場競爭分析
現如今,英國境內主要有3種數字電視傳輸平臺,分別為衛星數字電視(為BSkyB所有)、有線數字電視(主要為NTL和Telewest所有)與地面數字電視(包括FreeView和Top Up TV)。根據最新的調查顯示,英國接收數字電視的家庭已接近70%,是全世界數字電視滲透率最高的國家,各大數字電視傳輸平臺扮演著越來越重要的角色。
(一)數字電視市場衛星為主,地面后發制人,有線平穩發展
1.衛星電視先發制人,引領英國數字電視
衛星數字電視服務平臺BSkyB是英國第一個也至今為止最大的數字電視平臺,在英國家庭中的滲透率約為28%,而在DTV市場上的占有率超過50%。至2006年6月底,BSkyB占有817萬6千個直接家庭用戶,是數字電視平臺中占有用戶最多的一個。
2.地面數字電視異軍突起,搶占英國數字電視市場
隨著免費模式的地面數字電視運營平臺Freeview的快速發展,英國74%的家庭能夠獲取freeview的信號。這幾乎和英國模擬電視的家庭使用數相同。截止至2006年3月,1000萬只支持Freeview的機頂盒被賣出,約640萬家庭觀看Freeview的節目。Freeview被稱為是英國發展最為迅速的數字電視平臺。
3.有線數字電視發展平緩
2006年,英國使用有線數字電視的用戶為420萬。盡管低于地面數字電視和衛星數字電視的用戶數,但是,有線數字電視運營商已經擺脫了用戶使用數減少的階段,業務開始穩步擴展。
下表是自1998年第三季度至2004年第一季度英國各種數字電視平臺和模擬電視平臺的家庭使用數發展趨勢圖。可以很明顯的看出,數字電視三大平臺的市場占有量的變化。
圖41-21 自英國各種數字電視平臺和模擬電視平臺家庭使用數發展趨勢圖

(二)數字電視服務層出不窮,市場競爭激烈
為了應對英國地面數字電視的Freeview免費平臺,付費的衛星電視運營商BskyB和有線電視運營商也紛紛調整自己的市場策略,或者推出免費的電視頻道,和免費的地面數字電視正面交手;或者增加各種各樣的服務,從側面防守反擊,英國地面數字電視市場競爭異常激烈。
1.BskyB推出免費服務應對地面數字電視
為了避免自己的付費用戶轉向FREEVIEW的免費數字電視,BskyB推出免費的數字電視收看服務,提供約150個電視頻道、80個電臺頻道、13組互動服務。電視用戶只需花約150英鎊購買一個機頂盒和衛星碟即可接受這些免費頻道,而BSkyB的付費用戶直接可以接收。加之BSkyB的市場優勢和內容優勢,使得其依舊是英國數字電視市場上的領導者。
2.有線電視不甘示弱,多方服務增強自身競爭能力
2005年底, 英國有線電視運營商Telewest和NTL合并。合并之后的公司占有了英國90%以上的有線數字電視市場。不久,NTL又全資收購英國第五大無線運營商維珍移動, NTL成為英國第一家能提供語音、電視、寬帶和移動“四重服務”的綜合運營商。基于三網合并,英國有線電視運營商開始向電信用戶提供數字電視服務,同時在ADSL技術的基礎上增加了有線數字電視的雙向互動服務。各類新服務的推出使有線數字電視的發展打破僵局。
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